A cadeia produtiva do leite pode virar pó

Em agosto de 2025, CNA e parlamentares contestaram a decisão do MDIC que exclui produtores da defesa antidumping no leite em pó, alegando falta de similaridade com o leite in natura. A Confederação reforçou que a prática de preços desleais compromete a cadeia produtiva e solicitou revisão técnica sobre os critérios usados na investigação comercial.

Entendimento contrário

Após a decisão preliminar de não aplicação de direitos antidumping provisórios contra o leite em pó importado da Argentina e do Uruguai, as importações de leite em pó cresceram 28%, somando 146 milhões de litros equivalentes, sinalizando distorções no mercado interno. A CNA anexou parecer técnico internacional e solicitou reconsideração formal ao Decom, enquanto parlamentares propuseram audiência pública para ampliar o debate.

O novo entendimento do Decom rompe com 25 anos de jurisprudência, ao considerar que leite in natura não é similar ao leite em pó, inviabilizando a investigação. A CNA reforçou que o leite dos produtores está sendo substituído pelo produto importado e anexou parecer técnico para sustentar o pedido de reconsideração.

Reação setorial

Em live técnica, CNA e lideranças do setor discutiram os cenários da investigação de dumping protocolada em agosto e aberta oficialmente em dezembro de 2024. Guilherme Dias destacou que os requisitos foram preenchidos, com evidências de dumping, dano ao mercado e nexo causal, fundamentos para abertura da investigação.

Tendência de produção e comércio

Segundo os dados da USDA, a produção de no Brasil, Uruguai e Argentina segue tendência de alta em 2025, em relação ao ano anterior. O que deve afetar a oferta dos derivados, como o leite em pó.

Nas exportações, os argentinos perderam 25% de mercado no leite em pó integral e 6% no leite em pó desnatado. Já o Uruguai registrou alta nas exportações do integral (+16,8%) e do desnatado (+14,5%). O Brasil, por sua vez, manteve o volume de Importação do integral estável (+0,1%) enquanto a importação do desnatado cresceu (incríveis) 15,2% (USDA, Jul/2025).

Enquanto isso, o preço do leite pago ao produtor brasileiro registrou uma queda de 5,07%, entre agosto de 2024 e julho de 2025, conforme os dados do Cepea – Centro de Estudos Avançados em Economia Aplicada). Para completar, o índice de inflação acumulada nos últimos 12 meses chegou a 5,17% (IBGE, Set/2025).

Impactos na cadeia produtiva

Em uma cadeia produtiva de margens baixas como a pecuária leiteira, defender os interesses do produtor é fundamental para garantir a sustentabilidade da produção no longo prazo. A baixa atratividade pode levar ao abandono da atividade por muitas fazendas, criando um déficit de oferta no mercado interno e afetando o valor da carne bovina, sem perspectiva de reposição do plantel.

Presidente da Confederação Nacional da Agricultura se Manifesta